為進一步深化“放管服”改革優化營商環境的工作部署，根據《省人民政府辦公廳關于印發以控制成本為核心優化營商環境若干措施的通知》（鄂政辦發〔2022〕52號）和《市人民政府辦公室關于印發孝感市貫徹落實以控制成本為核心優化營商環境若干措施工作方案的通知》（孝感政辦發[2023]6號），為加快推進全市優化營商環境獲得用水指標落實工作，提高獲得用水便利度，結合我市工作實際，特制定本實施方案。

       一、實施對象

       本實施方案適用于全市工程建設項目的用水接入工程。

       二、工作目標

       以營商環境評價標準為抓手，對標省內先進城市，進一步優化工作流程，解決用水報裝關鍵環節和突出問題，全面提升用水報裝服務水平。改進行政審批聯審平臺和供水企業內網系統之間信息共享方式，全市90%及以上的用水業務流轉實現全流程電子化，逐步取消紙質流轉。完善掌上業務平臺功能，實現供水企業用水業務掌上辦、電子化，向用戶提供掌上辦理供水服務業務（包括但不限于報裝咨詢、繳費咨詢、報修咨詢等）。

       二、主要措施

       1、進一步壓縮獲得用水辦理環節和辦理時間。繼續推進“兩壓一精”，不斷深化減環節、減時間、減材料等措施，全面提高用水報裝工作效率和服務水平。依托工程審批平臺，通過前置服務、數據共享、并聯審批、協同辦理等措施，將獲得用水辦理環節壓縮為1個環節，辦理時間不超過0.25個工作日。

       2、提高獲得用水便利度。在孝感市實行用水接入道路開挖外線行政審批告知承諾制，申請人按照要求書面承諾達到行政許可條件的，即時辦結。告知承諾制范圍：管徑不大于DN300、管道長度不長于600米、臨時占用或伐移綠化不大于300平方米（含本數，3個條件須同時滿足）的外線接入工程行政審批。

       3、改進聯審平臺和供水企業內網系統間信息共享方式。通過實現行政審批聯審平臺與供水企業內部系統的數據共享、并聯審批、協同辦理等措施，實現用水報裝“零材料”“零跑腿”。全市獲得用水報裝業務在行政審批聯審平臺和供水企業內網系統之間推行電子化信息流轉，逐漸取消紙質流轉。

       聯審平臺涵蓋用水報裝、現場踏勘、出具設計圖紙、工程報價、工程施工管理、客服管理功能的內部作業APP或手持端設備。利用信息化手段實現業務流轉自動提醒、超時預警，自動記錄、統計、分析業務數據信息，智能控制業務關鍵節點，推動用水報裝智慧化管理。

       4、完善掌上業務平臺功能。指導各供水企業推進用水報裝業務管理系統和移動作業操作系統建設，建立完善涵蓋報裝服務、客戶服務等綜合性業務管理平臺，利用信息化手段，實現用水報裝業務線上流轉（全程電子化）、工單預警、統計分析、資料歸檔以及咨詢服務等功能，提高用水報裝智能化、信息化水平；指導各供水企業推廣掌上業務受理服務。充分利用現代化信息網絡技術，積極探索智慧水務平臺、掌上供水業務辦理，實現掌上供水服務業務辦理（如報裝咨詢、繳費咨詢、報修咨詢等)，供水企業內部實現用水業務掌上辦公、移動辦公。

       三、有關要求

       （一）持續推進一站式服務。通過政務服務大廳“水電氣網”業務受理專窗，整合線上線下辦理渠道，實現水電氣網“一窗受理，一事通辦”，提高報裝效率和用戶便利度。供水企業為用戶提供用水報裝一站式服務，接受用戶委托，全程幫辦代辦外線行政審批手續辦理。

       （二）提高獲得用水報裝信息公開透明度。供水企業應及時在企業營業廳、政務服務大廳窗口、網上業務辦理平臺等公開工程造價、收費標準以及獲得用水接入全流程等指導性信息。

孝感市住房和城鄉建設局

2024年1月9日